Навигация
 
г-герб
<< В начало < Предыдущая Следующая > В конец >>

ГЕНЕРАЛ-ГУБЕРНАТОР

(від лат. generalis -загальний, спільний і лат. gubernator — правитель) — найвища посада в місц. адміністрації Рос. імперії, керівник генерал-губернаторства. Заснована ще на поч. 18 ст., однак до 1775 була почесною і не відрізнялася від просто губернаторської. За «Установленням про губернії» (1775) Г.-г. (намісникові) доручався вищий нагляд за губерніями (переважно за 2—3). Г.-г. могли засідати в сенаті з правом голосу. їх призначення та звільнення повністю залежали від волі монарха. Поміж перших Г.-г., які були призначені в Україну, — Г. Потьомкін, П. Рум'янцев, Є. Щер-бинін та ін. Завдяки своєму впливу при цар. дворі, а також невизначеності функцій Г.-г. мали майже необмежену владу на місцях. Фактично очолювали місц. адм. апарат: були прямими начальниками поліції, стежили за збором податків, головували у губернських правліннях, могли впливати на судочинство (зокрема припиняти виконання вироку) тощо. Від їхньої волі залежало призначення, звільнення, просування по службі більшості місц. чиновників. Викон. органом Г.-г. було намісницьке правління. 1796 посаду Г.-г. (намісника) скасовано, що пояснювалося передусім посиленням центр, влади. Однак уже на поч. 19 ст. її відновлено в обох столицях та на окраїнах імперії. Як і раніше, Г.-г. залежали тільки від імператора. У своїх правах та функціях Г.-г. був прирівняний до міністра (аж до права особисто доповідати цареві). Владно втручався у діяльність місц. адміністрації. При Г.-г. працювали лише канцелярія та чиновники з особливих доручень. Він наглядав за місц. благоустроєм і поліцією, г-вом і правосуддям, особовим складом місц. управління. «Інструкція» 1853 (була чинною до 1917) підкреслювала відповідальність Г.-г. за «стан думок» у губернії. Виступав посередником між місц. та центр, владою. Обсяг посад, повноважень Г.-г. розширювався у періоди, коли в губернії оголошувався воєнний стан (зокрема, в Україні в роки Кримської війни 1853—56). Здебільшого Г.-г. був одночасно командувачем військ, округу. В кін. 19 — на поч. 20 ст. Г.-г. керувалися у своїй діяльності «Положенням про заходи щодо охорони державного порядку та громадського спокою» (1881), «Правилами про місцевості, в яких оголошено воєнний стан» (1892) та ін. документами. У період рос. революції 1905—07 уряд використовував інститут тимчасових Г.-г. для «встановлення порядку на місцях». Посаду ліквідовано після лют. революції 1917.

Г.-г. існували і в ін. країнах. Напр., у Франції у 16—17 ст. вони уособлювали корол. владу на місцях. У ряді держав, що входять тепер до Співдружності, очолюваної Великобританією, Г.-г. представляють главу д-ви — англ. короля (королеву).

Літ.: Андреевский И. Е. О наместниках, воєводах и губернаторах: Рассуждение. СПб., 1864; Градовский А. Д. Начала рус. гос. права, т. 3. СПб., 1883; Блинов И. Губернаторы: Истор.-юрид. очерк. СПб., 1905; Ерошкин H. П. История гос. учреждений дорев. России. М., 1983; Посохов С. И., Ярмыш A. H. Губернаторы и ген-губернаторы. X., 1997.

С. І. Посохов, О. Н. Ярмиш.



 
Юридична енциклопедія - Шемшученко Ю.С.
  [ АННОТАЦІЯ]   [а-ад]   [аж-анар]   [анаф-аск]   [асо-ая]   [б-бен]   [бер-брак]   [брат-бюр]   [в-вер]   [вес-вис]   [вит-віз]   [вій-вод]   [воє-в'яз]   [г-герб]   [гере-гос]   [гот-гуц]   [д-демаг]   [демар-державна тер]   [державна цер-десп]   [десят-дій]   [діл-доз]   [док-дяк]   [е]   [є]   [ж]   [з-зам]   [зан-звід]   [звіл-зім]   [зіо-зяб]   [і-інов]   [іноз-іщ]   [й]   [к-карц]   [кас-київ]   [кий-колг]   [коле-ком]   [кон-конкуб]   [конкур-конто]   [контр-корс]   [кору-крип]   [крис-кюч]   [л-лісов]   [лісог-ляш]   [м-маса]   [масл-мих]   [миш-між]   [мік-мой]   [мол-м'ян]   [н-наук]   [наур-необ]   [неод-нюр]   [о-округ]   [окруж-оріх]   [орлан-ощ]   [п-пасп]   [п-пасп]   [паст-пер]   [пес-піс]   [піч-пози]   [позн-посаг]   [посад-правн]   [право-предм]   [предс-примір]   [примус-прон]   [проп-п'ят]   [р-регл]   [регрес-рибак]   [рибал-розум]   [розш-рят]   [с-сев]   [сег-сир]   [сис-сміт]   [смол-співдруж]   [співстрах-стіч]   [стог-суддя]   [судеб-сюр]   [т-тех]   [тим-тор]   [тот-тяж]   [у-уман]   [умис-уяв]   [ф-фой]   [фок-ф'юч]   [х]   [ц]   [ч]   [ш]   [щ]   [ю]   [я]   [_А-В]   [_Г-З]   [_І-С]   [__Лат A-B]   [__Лат C]   [__Лат D]   [__Лат E-F]   [__Лат G-I]   [__Лат J]   [__Лат L-M]   [__Лат N-O]   [__Лат P]   [__Лат Q-R]   [__Лат S-T]   [__Лат U-V]