Навигация
 
гере-гос
<< В начало < Предыдущая Следующая > В конец >>

ГЛАСНИЙ

— член міської думи, земських зборів (повітових та губернських) у цар. Росії (у т. ч. в Україні). Інститут гласних введено 1785 «Жалуваною грамотою на право і вигоди містам Російської імперії». Цей документ поділяв «міських обивателів» на 6 станових груп за майновим і правовим становищем та «відновлював органи міського станового самоврядування». «Міське товариство» одержало право юрид. особи, воно могло набувати власність, отримувати прибуток з майна. Органом самоврядування у місті стали міські збори. Правом вибирати і бути обраними до них користувалися «обивателі», які досягли 25-річного віку і мали прибуток не менше 50 руб. на рік. Незабаром майн. ценз було збільшено, надалі він залежав від чисельності мешканців міста. Збори мали право обирати розпоряд. орган самоврядування — заг. міську думу, що складалася з міського голови і Г. від станових груп населення. Дума обирала постійно діючий викон. орган — т. з. шестигласну думу, в якій кожна станова група мешканців міста мала одного Г.

У віданні цих органів були всі питання міського благоустрою, прод. справа, розвиток торгівлі та промислів, захист станових прав. До їхньої компетенції належали також певні поліц. функції — нагляд за порядком на торгах та базарах.

За земською реформою 1864 інститут гласних було запроваджено при повіт, та губ. органах самоврядування у формі земств, яким д-ва передала другорядні місцеві адм. та госп. функції. На земства покладалися керівництво буд. роботами, управління лікарнями, школами, благод. закладами, ведення прод. справи, організація позем, кредиту тощо. Апарат земства складався з розпоряд. органів — губ. та повіт, управ. Зем. органи обиралися раз на 3 роки. Для виборів Г. до повіт, земських зборів створювалися 3 курії — землевласників (здебільшого поміщиків), представників міської громадськості та сільс. громад. Для третьої курії встановлювалася багатоступінчаста система виборів (сільс. сход — волос, сход — повіт, з'їзд). Повітові зем. збори працювали сесшно, вся поточна робота виконувалася повіт, зем. управою. Ці збори обирали по кілька Г. до губ. зем. зборш, які, в свою чергу, обирали викон. орган — губ. земську управу. На чолі зборів та управ усіх рівнів стояли виб. голови. З 1866 уряд Рос. імперії увів низку законів, що обмежували діяльність земств. Інститут гласних скасовано після жовт. революції 1917.

Літ.: Ерошкин Н. П. История гос. учреждений дорев. России. M., 1983; Історія д-ви і права України, ч. 1. К., 1996.

С. І. Власенко.



 
Юридична енциклопедія - Шемшученко Ю.С.
  [ АННОТАЦІЯ]   [а-ад]   [аж-анар]   [анаф-аск]   [асо-ая]   [б-бен]   [бер-брак]   [брат-бюр]   [в-вер]   [вес-вис]   [вит-віз]   [вій-вод]   [воє-в'яз]   [г-герб]   [гере-гос]   [гот-гуц]   [д-демаг]   [демар-державна тер]   [державна цер-десп]   [десят-дій]   [діл-доз]   [док-дяк]   [е]   [є]   [ж]   [з-зам]   [зан-звід]   [звіл-зім]   [зіо-зяб]   [і-інов]   [іноз-іщ]   [й]   [к-карц]   [кас-київ]   [кий-колг]   [коле-ком]   [кон-конкуб]   [конкур-конто]   [контр-корс]   [кору-крип]   [крис-кюч]   [л-лісов]   [лісог-ляш]   [м-маса]   [масл-мих]   [миш-між]   [мік-мой]   [мол-м'ян]   [н-наук]   [наур-необ]   [неод-нюр]   [о-округ]   [окруж-оріх]   [орлан-ощ]   [п-пасп]   [п-пасп]   [паст-пер]   [пес-піс]   [піч-пози]   [позн-посаг]   [посад-правн]   [право-предм]   [предс-примір]   [примус-прон]   [проп-п'ят]   [р-регл]   [регрес-рибак]   [рибал-розум]   [розш-рят]   [с-сев]   [сег-сир]   [сис-сміт]   [смол-співдруж]   [співстрах-стіч]   [стог-суддя]   [судеб-сюр]   [т-тех]   [тим-тор]   [тот-тяж]   [у-уман]   [умис-уяв]   [ф-фой]   [фок-ф'юч]   [х]   [ц]   [ч]   [ш]   [щ]   [ю]   [я]   [_А-В]   [_Г-З]   [_І-С]   [__Лат A-B]   [__Лат C]   [__Лат D]   [__Лат E-F]   [__Лат G-I]   [__Лат J]   [__Лат L-M]   [__Лат N-O]   [__Лат P]   [__Лат Q-R]   [__Лат S-T]   [__Лат U-V]