Навигация
 
примус-прон
<< В начало < Предыдущая Следующая > В конец >>

ПРОМУЛЬГАЦІЯ ЗАКОНУ

(лат. -оголошення, обнародування, від— робити відомим, оголошувати, обнародувати) — дії звичайно глави держави з метою визнання та офіц. оприлюднення прийнятого парламентом закону для забезпечення його чинності й реалізації. У більшості європ. монархій парламентарних це поняття асоціюється з т. з. королівською санкцією. Остання полягає у схваленні монархом законопроекту (закону), прийнятого парламентом, і здійснюється у вигляді підписання відповід. акта, який звичайно має урочисту словесну форму. Це право монарха випливає з визнання його участі у законотворчості. В деяких країнах на конст. рівні вживаються формули «парламент — це король і палати» (Великобританія), «законодавча влада здійснюється монархом і парламентом» (Бельгія, Данія). Такий підхід виник за феод, часів, коли монарх був єдиним реальним законодавцем, а представн. установа виконувала лише дорадчі функції. Сьогодні глава д-ви у переваж, більшості парлам. монархій, по суті, не має альтернативи щодо підписання закону. Більше того, санкціонування монархом закону, як і підписання закону президентом за парламентарно-республіканської форми держ. правління звичайно потребує контрасигнування з боку уряду.

Промульгацію часто ототожнюють з усіма офіц. діями стосовно закону, які вчиняються після його прийняття парламентом і до набуття ним чинності. Нерідко П. з. визначають як прийняття рішення про офіц. опублікування або саме офіц. опублікування чи оголошення закону в ін. спосіб. У франц. л-рі П. з. розглядається як акт (дія) глави д-ви, котрий засвідчує відповідність прийнятого парламентом закону конст. вимогам і офіційно оприлюднює закон з метою забезпечити йому юрид. чинність і практ. реалізацію. У деяких латиноамер. країнах (Болівія, Колумбія, Перу) в разі, якщо президент протягом визначеного строку не підписав і не оприлюднив закон, відповідні дії вчиняє голова парламенту. Под. порядок конституційно передбачений і в Литві. У Грузії він застосовується лише після повтор, розгляду і прийняття закону парламентом. У Швеції прийнятий парламентом закон підписує його голова, після чого закон офіційно публікує уряд. За будь-яких умов П. з. — форм, акт, призначення якого — зробити можливою практ. реалізацію прийнятого парламентом закону. Промульгацію можна вважати своєрід. після-парлам. визнанням закону з боку глави д-ви чи ін. уповноваж, особи та офіц. повідомленням ним же про факт прийняття і зміст закону всім, хто повинен його додержувати, виконувати, використовувати і застосовувати. П. з. по суті є завершальною стадією законод. процесу, яка має позапарлам. характер. Вона забезпечує закону гласність, з нею практично завжди пов'язане набуття ним чинності. В країнах, де промульгацію здійснює монарх або президент, вона є його правом (повноваженням) саме як глави д-ви, що зумовлено історією розвитку інститутів законотворчості. Певною альтернативою промульгації з боку глави д-ви є вимога повтор, розгляду закону в парламенті або застосування вето. Так само можна сприймати передбачене осн. законами ряду країн право глави д-ви звертатися до органу конст. контролю з метою встановлення відповідності закону конституції. Конституція України не містить терміна «промульгація». Однак відповід. терміном можна позначити дії Президента України щодо офіц. оприлюднення закону, передбачені ч. 2, 3, 4 ст. 94 Осн. Закону.

Літ.: Парламенты. К., 1967.

В. М. Шаповал.



 
Юридична енциклопедія - Шемшученко Ю.С.
  [ АННОТАЦІЯ]   [а-ад]   [аж-анар]   [анаф-аск]   [асо-ая]   [б-бен]   [бер-брак]   [брат-бюр]   [в-вер]   [вес-вис]   [вит-віз]   [вій-вод]   [воє-в'яз]   [г-герб]   [гере-гос]   [гот-гуц]   [д-демаг]   [демар-державна тер]   [державна цер-десп]   [десят-дій]   [діл-доз]   [док-дяк]   [е]   [є]   [ж]   [з-зам]   [зан-звід]   [звіл-зім]   [зіо-зяб]   [і-інов]   [іноз-іщ]   [й]   [к-карц]   [кас-київ]   [кий-колг]   [коле-ком]   [кон-конкуб]   [конкур-конто]   [контр-корс]   [кору-крип]   [крис-кюч]   [л-лісов]   [лісог-ляш]   [м-маса]   [масл-мих]   [миш-між]   [мік-мой]   [мол-м'ян]   [н-наук]   [наур-необ]   [неод-нюр]   [о-округ]   [окруж-оріх]   [орлан-ощ]   [п-пасп]   [п-пасп]   [паст-пер]   [пес-піс]   [піч-пози]   [позн-посаг]   [посад-правн]   [право-предм]   [предс-примір]   [примус-прон]   [проп-п'ят]   [р-регл]   [регрес-рибак]   [рибал-розум]   [розш-рят]   [с-сев]   [сег-сир]   [сис-сміт]   [смол-співдруж]   [співстрах-стіч]   [стог-суддя]   [судеб-сюр]   [т-тех]   [тим-тор]   [тот-тяж]   [у-уман]   [умис-уяв]   [ф-фой]   [фок-ф'юч]   [х]   [ц]   [ч]   [ш]   [щ]   [ю]   [я]   [_А-В]   [_Г-З]   [_І-С]   [__Лат A-B]   [__Лат C]   [__Лат D]   [__Лат E-F]   [__Лат G-I]   [__Лат J]   [__Лат L-M]   [__Лат N-O]   [__Лат P]   [__Лат Q-R]   [__Лат S-T]   [__Лат U-V]